根据市委统一部署，2022年3月8日至4月22日，市委第五巡察组对太阳成集团官网党委进行了巡察。5月27日，巡察组向学校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见后，学校党委迅速召开会议，传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，传达市委书记王昊同志在听取六届市委首轮巡察工作情况汇报后的讲话精神和市委第五巡察组巡察学校反馈意见，把巡察整改工作作为当前重要工作来抓，进行了研究部署，切实提高了做好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（一）加强组织领导。学校成立了巡察整改工作领导小组，校长、党委书记任组长，全面抓好学校巡察整改工作。领导小组下设工作专班，由相关校领导和有关处室主要负责同志组成，负责巡察整改综合协调、材料报送、跟踪落实和督促检查等工作。召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察组反馈意见，结合思想和工作实际，全面查摆问题，深刻剖析反思，切实担起巡察整改主体责任。
校长、党委书记张超同志切实担负起第一责任人责任，对巡察组反馈意见高度重视，把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会，认真学习，深入研究，对巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，主动认领领导班子建设、谋求发展能力、教职工队伍建设、产教融合、思政课建设、校舍安全、人才培养等7项问题，带头做好巡察整改落实工作。
（二）加快推进整改。按照“责任明、措施实”的要求制定整改方案，将巡察反馈的17个问题细化为50个具体表现，逐项明确了牵头领导、牵头处室和整改时限，每周专门听取整改落实情况，研究解决遇到的困难和问题，重大问题提请党委会专题研究，并建立定期汇报制度，主要领导每两周、分管领导每周向巡察办及主管部门汇报巡察整改进展情况。
（三）从严督查整改。巡察整改以来，学校党委组织召开党委会研究巡察整改工作共11次，审议、调度巡察整改工作，党委对整改不到位的问题进行重点分析，提出整改意见，确保整改工作按时间节点有序推进。建立整改督办机制，坚持问题导向，跟踪掌握整改进展情况，及时反馈整改落实中存在的问题。建立整改销号制度，实时跟进，完成一件，销号一件。
（四）强化成果运用。学校党委以严肃认真的态度，深刻反思巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改；严明党规党纪，建章立制，通过扎紧制度笼子，进一步加强完善了党的建设，推动全面从严治党等长效机制建设；切实用好巡察成果，促进整改工作效能提升，做到以整改促作风转变，以整改推动学校工作发展。
二、整改落实情况
（一）关于“班子缺少凝聚力，大局意识、责任意识不强”问题的整改。
一是增强班子凝聚力，形成集体核心。已调整学校领导班子，主要领导先后与班子成员、全体中层干部和部分教职工开展谈心谈话，听取对领导班子建设和学校发展的意见建议，交流了思想，统一了认识。召开了巡察整改工作专题民主生活会，市卫健委党委副书记徐健同志到会指导，领导班子开展批评与自我批评，主动认领整改任务，既增进了团结，又统一了思想。组织全体教职工前往市英雄园和泗洪县大王庄红色教育基地，开展主题教育活动，增强了领导班子和全体教职工共谋发展的凝聚力。二是加强领导班子思想建设，强化理论武装。制定了《党委理论学习中心组学习计划》，围绕《党章》、党史、党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于职业教育的重要论述，开展党委理论学习中心组学习研讨3次，持续深化理论学习成效。三是抓好民主集中制，增强班子整体合力。修订完善了《党委会会议制度》《校长办公会会议制度》等制度，并严格落实领导班子和中层干部周例会制度，形成了领导班子之间、领导班子与分管部门之间的思想沟通和相互支持的良好工作氛围。目前，领导班子凝聚力、责任意识和大局意识显著增强。
（二）关于“谋求发展能力不足”问题的整改。
一是加强了学校升格工作的组织领导，推进学校提档升级。成立了学校主要领导任组长的学校升格工作领导小组，围绕省市关于职业教育发展政策和江苏联合职业技术学院分院创建标准等，召开专题研讨会2次，制定了《江苏联合职业技术学院宿迁卫生分院创建工作方案》，形成了《宿迁卫校申报设置江苏联合职业技术学院宿迁卫生分院的可行性报告》，并已提交市委、市政府。二是加强作风建设，强化担当作为。出台了《宿迁卫校领导班子成员调研制度》，领导班子深入责任处室和师生教研一线，倾听中层干部和广大师生心声，及时了解和掌握干部职工、学生对学校的发展建议，已召开座谈会2次、外出调研1次、学生家访1次。三是积极争取省、市政府和上级主管部门在政策和经济上的支持。市卫健委分管领导、学校主要负责人分别赴省教育厅和江苏联合职业技术学院汇报升格发展工作。市卫健委向市政府分管领导专题汇报学校升格发展情况，并向市政府提交了《关于宿迁卫校升格发展的请示》。学校已与苏州卫院、江苏联院南京卫生分院就学校升格发展、科研项目等建立了结对帮扶关系。
（三）关于“面对师资力量不足问题，思想上有疲态和懈怠情绪，工作不够积极主动，一味等靠要”问题的整改。
一是加强师资队伍建设。召开了教师队伍建设专题调研会，完善了“十四五”师资队伍建设规划。二是加快教师人才的引进。完成了第一批次20名备案制教师招聘及入职工作，开展了新聘备案制教师校本培训，并已向市编办报送学校第二批次63名备案制教师用编申请，新学期招聘代课教师9名。三是提高聘用教师教育教学质量。严把教学质量关，制定了《宿迁卫校校外兼职兼课教师聘任与管理办法》，各系部、教研室分别召开座谈会对已聘用的13名代课教师、外聘教师及专任教师开展测评，组织聘用教师相关课程集体备课2次，开展聘用教师教案督查1次。
（四）关于“在人才培养、提升教师业务能力水平方面缺少完善的考核评价体系，激励机制不明显”问题的整改。
一是健全教师业务考核评价体系。制定完善了《关于加强双师型教师队伍建设实施方案》《教师实践进修管理制度》《宿迁卫校教职工年度考核制度》《宿迁卫校岗位聘任实施方案（试行）》等制度、方案4项，在教师职称晋升、绩效考评等方面建立激励机制。二是大力培养双师型教师。开展了《关于加快职业教育高质量发展的实施意见》专题学习1次，组织了19名专任专业教师赴教学医院、药企进修实践，目前，学校已有63名教师被认定为双师型教师。三是搭建教师学历提升平台。市卫健委已与南京医科大学等高校建立联系并签订合作协议，共建健康江苏研究院宿迁创新研究基地，打通学校教师学历提升渠道。学校将进一步加强双师型教师队伍建设，提高双师型教师比例，并建立健全帮助教师解决工学矛盾和学历提升的激励机制，鼓励教师提高学历水平。
（五）关于“科研投入不足，有影响的科研项目较少，多数论文仅是教育教学方法的总结，专业理论水平不高”问题的整改。
一是健全教科研激励机制，充分调动教师教科研积极性。完善了《宿迁卫校教师职称晋升量化考核细则》，组织教师参加了线上线下省级培训和国家智慧教育8个专题网培。开展了教师科研项目立项及论文撰写相关培训1次。二是加大科研经费投入。制定了《宿迁卫校科研成果奖励办法》，并将科研工作任务纳入学校工作绩效考核。三是拟联合开展科研项目帮扶。在与苏州卫院、南京卫校帮扶框架协议中，将科研帮扶作为主要内容之一。近阶段，学校完成江苏联合职业技术学院立项课题结题1项、通过省级课题中期检查3项、省级以上刊物发表论文6篇、市级优秀论文评选获奖8篇。
（六）关于“学科专业结构不均衡、基础薄弱”问题的整改。
一是谋划专业设置。开展了护理（助产）、药学、康复专业人才需求及学生就业情况调研，制定了《宿迁卫校“十四五”专业建设发展规划》，积极申报医院需求较大的临床医学、医学检验技术等专业，逐步推进各专业协同发展。二是完善绩效考核办法。制定了《宿迁卫校教师教学质量考核办法》《宿迁卫校系部教学工作评价考核办法》，在重视护理技能大赛的同时，加大非护理专业技能大赛的支持力度。三是加强专业内涵建设。开展了《卫生健康专业教学标准》学习，制定了《宿迁卫校专业（学科）带头人、骨干教师评选、培养和管理办法》。组织教师参加2022年中职省培和江苏联院“五年制高职高水平专业群建设”研讨会，推进专业人才培养，并积极申报江苏联合职业技术学院护理示范性虚拟仿真实训基地。学校将持续开展对国家、省、市关于专业建设的文件精神研究，加大各系部在教学质量、师资队伍培养、师生竞赛等业务工作的评比和考核力度，推进各专业均衡发展，培养一批专业带头人、专业骨干教师、学科带头人。
（七）关于“产教融合深度不够”问题的整改。
一是建立院校合作，加强学生见习工作。制定了《宿迁卫校临床见习教学管理实施细则》《教师实践进修管理制度》《学期见习计划》，与市第一人民医院、宿城区人民医院建立了学生见习教学合作关系。二是加强与临床一线的深度交流，提高专业课教学质量。召开外聘教师教学座谈会，开展了外聘教师评优评先活动，组织行业专家对实施性人才培养方案进行研讨，共商合格医药毕业生培养路径，推荐外聘教师申报省级产业教授。三是推进生产性实训基地建设。已与宿迁市第一人民医院签约合作共建门诊部，正在协调门诊部医疗设备进场，为学生见习提供方便。学校将按计划组织学生赴医疗机构见习，加强外聘教师教育教学质量管理，落实专业课教师临床实践工作，促进门诊部的正常运行。
（八）关于“思政课建设成效不明显”问题的整改。
一是领导班子高度重视思想政治工作。召开了思政课建设专题研讨会、党委理论学习中心组学习会，领导班子成员主动任教一门思想政治课，中层及以上干部每月进班开展专题思政教育。二是利用高校资源优势，加强学校思政建设。修订了与宿迁学院《校院共建合作协议》《宿迁卫校关于深入推进课程思政建设的实施方案》。组织教师参加江苏联院“五年制高职思政课管理部门负责人能力提升培训”、“暑期教师研修”专题网培、“国家职业教育智慧教育平台应用推广培训”，提升思政育人水平。三是推进学校思政特色建设。开展了“思政课程与课程思政同向同行”校本培训，组织专业课教师围绕课程思政开展集体备课，结合专业特色，挖掘医疗卫生行业思政元素，落实思政课程和课程思政相关要求。学校持续深化与宿迁学院关于马克思主义学院建设项目，加强在学科建设、思想政治理论课精品课程建设、科研平台建设、师资队伍共建等方面的合作，建立教师课程思政建设成效考评体系。
（九）关于“服务学生意识不强，对食堂、超市日常运营情况监督检查不够，导致学生对超市和食堂满意度较低”问题的整改。
一是完成了北食堂改造项目的申请，确定了代理公司，已制定北食堂改造项目的招标方案和改造方案，并进行了挂网招标，9月份开标后遴选出资质好的餐饮公司，将由餐饮公司对北食堂进行装修改造。二是建章立制抓好食堂和超市规范化管理。修订了《宿迁卫校餐饮服务企业监督管理办法（修订）》《宿迁卫校校园超市监督管理细则（试行）》《宿迁卫校食堂日常检查评分表》《宿迁卫校食堂卫生标准及违约处理细则》《宿迁卫校食堂工作检查整改意见书》和《宿迁卫校食堂违约处理通知书》等6项规章制度，并开展了食堂管理人员及从业人员的业务培训。三是修订了《食堂伙食质量师生满意度测评表》，在南食堂设立意见箱，同时加强了南食堂的文化建设，改善了食堂就餐环境，畅通了问题投诉渠道，提高了服务质量。四是开展了食堂环境及运行情况督查4次，并现场督办问题整改。已对超市经营权进行拍卖。目前，超市已经进驻，于9月9日正式运营。学校将加快推进北食堂改造项目，持续加强对食堂、超市的运营监督，加大处罚力度。
（十）关于“学校医务室长期闲置，处于无人管理状态，在校学生身体健康很难得到基本保障”问题的整改。
一是明确了医学系为学校医务室管理部门，并指定专人负责医务室日常管理。二是制定了《医务室日常管理制度》《药品存储养护制度》《医务室消毒隔离制度》等3项制度，进一步规范医务室管理；添置了医务室常用药品、医疗器械和心电图机，排定了医务室值班计划，严格执行值班制度，确保医务室正常运营使用，满足在校学生基本就医需求，保障学生身体健康。
（十一）关于“学生在校住宿管理制度不够完善，执行不够到位”问题的整改。
一是加强学生宿舍管理。制定了《学生宿舍管理制度》《文明宿舍评比制度》《学生晚就寝打卡制度》，建立了行政人员、班主任、宿舍管理员、学生干部、宿舍舍长共同参与值班的管理体系，实行24小时全程全员管理，并规范检查情况登记记录。二是强化学生的教育引导。通过线上线下相结合的形式，组织学生完成暑期德育专题实践作业，开展了2次生命安全教育活动；组织全体班主任，围绕校纪校规、安全教育，开展了覆盖全体学生的家访活动1次；开展了校党委书记开学第一课教育活动；制定了新学期主题班会、升旗仪式、法制教育大会及文明宿舍和文明班级评比的活动方案。三是加大在校生住宿管理考核力度。制定了《宿舍管理考核制度细则》，开展了全体班主任专题学习会，提高了思想认识，强化了学生住宿管理。
（十二）关于“学生纪法教育抓的不实”问题的整改。
一是加强学生思想教育。强化校纪校规学习，开展了1次线上“班风班纪建设”主题班会；规范学生行为，组织了1次 “网络安全青少年日”主题活动；强化学生行为习惯养成，制定了《2022-2023学年第一学期德育教育工作方案》，明确每月活动主题。二是提升班主任纪法教育能力。成立了学生纪法教育工作领导小组，明确班主任学生纪法教育第一责任人责任。召开了全体班主任线上“学生安全工作”专题会议和班主任业务培训各1次，深入学生家中开展家访1次。三是完善应急预案。制定了《宿迁卫校学生违法违纪突发事件应急处置预案》。组织演练活动1次，加强与网监、网信部门联系，确保及时有效处置，降低安全事故危害和负面影响。
（十三）关于“招生管理工作缺乏科学谋划”问题的整改。
一是切实提高五年高职计划占比。积极向省联院汇报招生工作，争取增加五年制高职招生计划数。今年，五年制高职招生计划已由300人提高到500人，占招生总计划的62.5%。二是科学谋划招生宣传工作。制定了《宿迁卫校招生宣传工作方案》，成立招生工作领导小组，运用学校官网、微信公众号发布学校招生简章等宣传信息，加大线上宣传力度，精准开展招生宣传，本年度完成五年制高职招生计划582人，完成招生任务。三是以人才需求为导向，提高人才培养方案的科学性。组织各系部学习研究专业教学标准、专业指导性人才培养方案；制定了《学校人才培养方案制定和修订管理办法》；各系部分别召开院校人才培养方案研讨会，征求用人单位专家的意见，已修订完善了2022年各专业、层次实施性人才培养方案。
（十四）关于“在与外校联合办学以及招生宣传等方面有时还存在决策不科学，把控不严格情况”问题的整改。
一是开展联合办学专业设置论证。已与中高职衔接分段培养合作院校开展联合办学专业设置的论证，共同签订了《中高职分段培养意向书》，确保专业设置的科学性和合理性。二是健全招生宣传工作责任体系。制定了《宿迁卫校招生面试工作方案》《宿迁卫校招生面试工作应急预案》，明确招生面试流程及政策宣传口径，并组织招生工作人员政策培训2次。三是针对“与淮阴卫校联合开展4+2分段培养办学，导致近百名学生及家长集体上访。”问题的整改，目前，2022年待转段的14名呼吸治疗技术专业、26名生殖健康服务与管理专业学生，共计40名学生全部选择转段为护理专业，学生及家长已签字确认，联合办学院校已向学生发放护理专业录取通知书。
（十五）关于“资产管理工作比较粗放”问题的整改。
一是推进资产管理工作规范化、标准化。拟订《学校固定资产管理制度（初稿）》，明确固定资产管理工作职责及责任人，组织人员参加了市固定资产管理培训。二是推进固定资产管理动态化、信息化。目前，固定资产管理系统已完成调试，学校将通过信息化手段来实现固定资产出入库、清查、盘点、核销等工作动态管理。三是推进固定资产清查、盘点工作。已申请专业固定资产清查机构对学校固定资产进行全面清查，《宿迁卫校固定资产清查服务采购项目竞争性磋商公告》已在市卫健委网站发布，待服务商确定后将对学校固定资产进行全面清查和盘点。四是做好废旧物品核销工作，规范资产处置行为。已聘请评估公司对学校报废资产进行评估，评估工作正在进行，后期将对报废资产进行申报、拍卖。针对固定资产管理工作，学校将严格落实管理制度，做好出入库登记，定期开展清查、盘点，及时处理废旧物品，并做好账目核销。
（十六）关于“项目工程管理不够规范”问题的整改。
一是强化业务学习。组织业务人员对党中央、省政府、市政府采购相关规定进行学习，提高工作专业化水平，规范工程项目管理，提高财政资金使用质效。二是加强工程项目管理。成立了工程项目管理工作领导小组，明确了职能部门和职责分工，修订了《宿迁卫校合同管理办法》，加强对学校工程项目的组织领导和统筹协调，严格规范项目过程性管理和合同履约。三是严格监督执纪。制定了项目管理责任清单，定期组织开展项目管理自查自纠，加强过程监督，对发现的违纪违规问题严肃追责问责。四是针对“2019年解剖实验室采购及安装工程”问题的整改，目前，该项目供货商已按照合同要求，对项目工程延期进行了误期赔偿。
（十七）关于“学校校舍年久失修，存在安全风险”问题的整改。
一是加强校园建筑质量管理。目前，已对39幢建筑中的24幢进行了安全评估，并根据评估结果形成维修加固及经费申请报告，报上级主管部门，争取纳入2023年财政预算。二是开展安全隐患排查并推进问题整改。开展安全隐患排查5次，针对排查出的问题，学校已对6栋宿舍楼的墙面、卫生间、床柜进行改造，改善学生住宿环境，同时，分期分段对重点部位新建实心围墙，并对校园围栏破损进行加固。对学校电力维修保护服务工作进行招标，电力维保公司每月对学校配电房和强电线路进行常规巡视维保，发现问题及时解决。三是加强人防、物防和技防，保障学生身心安全。新建摄像头105个，覆盖了学校主要道路口、食堂、危化品室等区域。对校园主要出入口、操场等区域安装人脸抓拍设备；制定了《宿迁卫校进出校园管理制度》《宿迁卫校治安事件应急处置流程》《宿迁卫校消防突发事件处置流程》，明确人员分工及职责，实行24小时值班，每2小时巡逻打卡制度；组织消防检查6次，完成3栋办公楼疏散指示和应急照明改造，对消防主泵房进行改造修复，增设18吨高位水箱及稳压泵等设备，更换消火栓头和卡箍等消防设施，并定期开展消防器材养护维保，在泵房安装监控设备，打通了监控中心和门卫室的信息互联互通。学校将推进电路整体改造，并积极对上申请信息化建设资金，打造智慧校园，安装电子围栏和周界报警系统。
三、下一步整改工作打算
学校党委将进一步把推进巡察整改与落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，严格对照巡察反馈意见要求，全力继续推进巡察整改工作，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）加强理论学习，提高政治站位。要以落实巡察整改为契机，按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于职业教育的系列重要论述，以及《中华人民共和国职业教育法》等有关内容，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任，不断巩固整改成效，抓好学校各项工作。
（二）持续推进整改工作，确保整改实效。对教职工队伍建设、学生管理、招生管理等已经办结的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对人才培养、产教融合、思政课建设、服务学生等基本办结的问题，学校党委将严格按照实施方案以及计划完成时限一抓到底；对领导班子自身建设、谋求学校高质量发展能力等需要长期坚持的问题必须做到持之以恒、常抓不懈。
（三）全面从严治党，构建长效机制。运用好市委巡察整改成效，深入开展纪律教育，引导党员干部严守党的纪律，坚决遏制“四风”反弹，牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，持续加大监督检查和执纪问责力度，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，持续用力，在抓常、抓细、抓长上下功夫。建立健全作风建设长效机制，将全面从严治党引向深入，充分利用好巡察整改工作创造的良好政治环境，全力推进学校各项重点工作落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0527-84826808；邮政信箱：宿迁市湖滨新区学成路6号；电子邮箱：sqwx309@163.com。
中共太阳成集团官网委员会
2022年11月4日
